全球速读：成都科技特派员 未来怎么跑？

• 2023-02-25 06:09:36 来源：川观新闻

2月24日，成都平原暖洋洋的，终于有了点春日的样子。农作物在阳光下展现出良好的生长状态。

这段时间正是粮油作物防治病虫害的时期，而让成都市大邑县科技特派员凌俊英格外自豪的是，在他们的不懈推广下，大邑县目前使用无人机飞行防治病虫害的效果显著。“无人机洒药比人工快100倍，每亩成本也只是人工的40%。”

【资料图】

当天，科技特派员凌俊英来到新津县天府农博园，参加“成都市科技特派员研讨会”，和她的特派员同事们会合，交换下一步助力乡村振兴的科技“秘籍”。他们与来自重庆的科技特派员一起交流，探讨科技特派员机制未来的“成渝实践”。

“秘籍”是什么？下一步的“成渝实践”有什么新方向？四川在线记者现场探访。

研讨会现场的成果展示。成都市科技局 供图

“起步稍晚”不碍事  工作已经做在前头

“科技特派员机制”始于1999年福建省南平市的实践，是在市场经济条件下，探索解放农村生产力的一种有效尝试。2002年起，科技部在西北开始试点推广该经验。2012年起，科技特派员工作首次写入中央“一号文件”，正式从地方实践上升为国家层面制度性安排。

从时间上看，成都市的科技特派员团队普遍组建于2020年、2021年，起步相对较晚。但这并不意味着，成都市向农村推广科学技术的相关工作起步晚。

此前，成都的基层农业科技人员和农业科研院所已经自发地将科技力量融入农业发展。“以前属于单位特派，不叫科技特派员这个名字。”四川农业大学教授、邛崃市科技特派团团长、四川荣稻科技有限公司执行董事李平说，在成为邛崃的科技特派员之前，他已经在四川农业大学的对接下，服务过泸州叙永的乌蒙山区。凌俊英二十多年前从四川农业大学毕业后，一直在大邑从事农业技术推广工作。成为特派员之前，她曾于2014年，在大邑参与“专家大院”的建设，联系对接省内的农业专家。

“起步晚，但成效好。”重庆的科技特派员机制从2004年起试点，在重庆生产力促进中心副主任杨艳看来，虽然成都的科技特派员机制建设时间稍晚，但是成效却很明显，尤其是信息化平台建设方面。

杨艳提到的信息化平台之一是成都依托全省的“四川科技兴村在线”。四川省农村科技发展中心副主任、研究员冯文帅介绍，针对基层科技人员数量不足、“科技需求上不来、技术服务下不去”等问题，四川探索“互联网＋”模式，目前已完成省市县三级170余个平台的搭建，入驻专家二万五千余名。

目前，按照“一县一团”的建团方式，成都累计组建了20个科技特派员服务团，成员共209名，为建设“天府粮仓”、保障粮食安全、乡村振兴提供人才保障与智力支持。

当天研讨会上，成都市科技局就拟制定的“成都市关于深入推行科技特派员制度的实施意见”进行了交流分享。计划到2025年底，成都市科技特派员入库数量超过500人，3年累计组织实施60项科技特派员项目，累计帮扶企业或新型经营主体200家以上，累计推广超过300项现代农业新成果。

“秘籍”就在田间地头  在农业生产的一线

“也许我们平时感觉自己是专家，一下基层就像个白痴一样。”谈到自己的特派员经历，李平用了“白痴”一词，但他脸上却是非常爽朗的笑容。

为什么像“白痴”？李平说，是因为研究者的专业方向分得很细。比如他是水稻育种专家，就只研究育种。但是作为“科技特派员”到基层，老百姓认为你什么都懂，甚至连插秧机都会开。“要想当好特派员，更好地服务基层，就得不断学习才行。”

具体到研究专业，李平在基层发现，一些实验室检测结果相似的水稻品种，一旦进入加工环节，效果就不一样了。比如用于酿酒的相似糯米品种，在发酵程序会呈现出较大差异。“这就倒逼我们在品种研究时，要进一步细分监测标准，研究分类。”

李平在邛崃机械化制种基地。李平 供图

“这种学习和研究方向是非常明确的，完全从生产一线获得需求。”李平对基层需求深有体会，他们需要的是真正用得上、有效益的科学技术。他在邛崃研发的荣粳糯，用于酿造低度优质清酒，获得2022年IWSC（国际葡萄酒暨烈酒大赛）清酒类金奖。优质糯米用于酒类加工或糯米粉，每亩土地的附加值可提高几十倍。“我们还要将这种附加值全部留在天府粮仓。”李平介绍，生产清酒、米酒的工厂就设在当地，今年将扩大种植面积，增加产量，进一步拉动经济发展。

真实的需求在田间地头，在生产一线。凌俊英也有同感，2019年成都推广高标准农田建设时，田块划分的标准是22亩。但是当她们实地走访，大邑“七山一水二分田”的特点显露出来。就算是平坝区域，较大面积的田地仍存在高低落差。“灌水之后特别明显，同一片田，有的稻子水淹了一半，有的稻子没有淹到水。”最终结合实际，他们将大邑的高标准农田划分标准缩小为5亩。

凌俊英在大邑县安仁镇粮食产业核心区，同陈勇等专家讨论小麦田间管理病虫害防治关键技术。凌俊英 供图

“学习”，是这些科技特派员不约而同提到的“秘籍”。向基层学习，他们不是单纯地去实施自己的研究成果，完完全全以基层需求为出发点，才能真正让科技成果落到实处。

重庆特派员现场支招  进一步完善制度体系建设

“我们在全国制定了最早的科技特派员服务规范。”杨艳认为在体制设计方面，重庆较为先进的经验就是规范化制度化管理，比如设置了国市县村四级选派体系，推行了相关的管理办法和服务流程规范等。重庆还组织成立了科技特派员协会，农业企业、农业科研机构等都是会员单位，可以进行相互的技能培训及交流。

“重庆以区县需求为导向制作数字地图，然后通过双向对接、精准选派来推动实现‘订单式’需求对接和‘菜单式’服务供给。”重庆市科学技术局农村科技处处长卞雨昕介绍了近年来重庆科技特派员的情况，“在科技特派员的选派和管理上，重庆通过精准摸底、四级联动、部门合作实现了工作的协同推进和良性循环；在制度建设上，通过制定专项政策、打造专门平台、提供专项资金等方式，形成了七个‘一’的体系化设计，构筑了政府、市场、社会三方协同推进的管理格局。”

推动成渝地区双城经济圈建设，在加强科技特派员合作上，成渝也已在人才共用、团队共建、平台共创、成果共享等方面取得初步成果。“比如，重庆农科院的庆油3号、庆油8号等高产新品种已在成渝两地示范应用。”展望未来，卞雨昕表示，接下来将通过举办活动等形式，进一步加快成渝科技特派员合作交流。

“不过我们与福建、江浙等地的科技特派员制度建设还存在差距。”杨艳表示，未来也希望成渝地区在科技特派员利益共享机制、服务制造业方面有更多更好的探索。

标签： 科技特派员

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