2月24日,四川在线记者从省乡村振兴局获悉,日前我省组织的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项调研实地调研已经结束,第一阶段工作告一段落。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。2月初,我省对50个乡村振兴重点帮扶县和其余111个有巩固脱贫成果任务的县(市、区)开展全覆盖专项调研。调研什么?怎么调研?2月8日—9日,四川在线记者随调研组一起下沉凉山州金阳县,开展蹲点调研。
(资料图片仅供参考)
“解剖麻雀式”蹲点 摸清资金项目“家底”
2月8日一大早,金阳县城对面,天地坝镇东山社区还有些寒风凛冽,社区农贸市场一楼,菜农齐吉说格面前迎来一队特殊的客人。“老乡,你租的摊位每个月多少钱?”客人问道。
“120元。”齐吉说格回答。
几分钟前,农贸市场外,金阳县发改局相关负责人正在介绍该市场基本情况:东山社区文化广场、农贸市场、民俗活动场地项目于2021年完工,投资2490万元,是东山社区配套的重要项目,一楼农贸市场、二楼超市。“每层楼年租金都是8万元。”
运营情况是否真实?调研组走进农贸市场和超市,跟商户了解租金和经营情况,调研组工作人员算了笔账,“跟一年8万元对得上。”
资金、项目、资产是此次专项调研的主线。调研组要选择2个行政村开展“解剖麻雀式”驻点调研,每个村驻点调研时间不少于3天。这就意味着“蹲”的“点”必须有代表性。
东山社区是金阳县最大的易地搬迁安置区,有1199户6748人集中居住,是调研组选取的第一个“解剖麻雀式”蹲点调研的安置社区。
经营性资产是资产调研的重中之重。除了农贸市场,调研组在东山社区还筛选了蔬菜基地、就业帮扶车间等经营性资产项目。
看完农贸市场,调研组一行走进社区的就业帮扶车间,车间正在赶制来自省内的防护服订单。“现在订单怎么样?工人有多少?”调研组工作人员问。
“去年我们培训了200人左右,现在还有112人在这里务工。”车间负责人田桥介绍,帮扶车间共有100余台制衣机械,主要采用来料加工方式接订单,但金阳交通不便,运费较高,车间还在探索承接本地订单,减少成品运输成本,目前已经接到金阳县1700余件森林防火服的订单。
“从资金到项目再到资产,我们‘顺藤摸瓜’,花了多少钱,做了什么事,了解资产是否有低效或闲置的情况。”调研组负责人介绍,调研按照2013—2020年、2021—2022年两个时间节点,全面梳理摸清资金、项目、资产底数。
走村入户探生活 以点窥面看成效
除了主线任务,调研组同时还有2条副线任务——持续巩固脱贫成果和巡视审计问题整改。
2月9日,看完项目基本情况,调研组开始入户调研。
入户名单都是当天早上才确定,“这样才能了解更多真实的情况。”调研组负责人介绍,入户对象的选择要覆盖脱贫人口和防止返贫监测对象,收入低的、收入高的、比上一年减少的都要有。
阿日惹作是调研组入户的第一家。去年,阿日惹作父亲因病去世,6口之家一下子失去主要劳动力,家庭重担一下全部转给了妈妈身上,成为脱贫不稳定户。
阿日惹作今年15岁,刚刚初中毕业,已经开始在外打零工解决家里困难。调研组问及她求学打算,阿日惹作打算放弃学业外出务工。
“雨露计划可以继续上学,毕业后还可以找一门更好的工作。”调研组为阿日惹作详细地介绍了“雨露计划”,并和行业部门、社区进行了沟通。
调研组入户调研。 燕巧 摄
不仅问,还要查和看。
产业奖补是发展到户帮扶产业的有力保障,也是促进产业兴旺的有力手段。去年,金阳县投入3684万元针对脱贫户、监测户实施每户不超过2000元的产业奖补,鼓励群众发展种植、养殖等特色产业,实现持续增收。
产业奖补是否到户?产业发展效果如何?调研组来到马依足乡中心村核实农户产业奖补情况。
“老乡,家里养的猪带我们看一下。”对照名单,调研组来到农户白里吉家里。白里吉外出跑车,妻子带调研组看了院子里的繁育母猪。调研组工作人员问:“下过猪仔没有?收入多少?”
“下了,9头小猪去年卖了5000多元。”白里吉的妻子回答。调研组工作人员详细核对入户家庭的收入情况,核实产业奖补是否到户。
一天半时间下来,调研组分组访谈了近40户农户,通过实地查看,认真细致地询问村民具体情况,了解金阳县巩固脱贫成果情况。
分析研判反馈问题 促进调研成果转化
2月9日晚23时,金阳县乡村振兴局办公室还灯火通明。白天看项目、入户调研,晚上调研组还召开会商会,汇总、分析、研判调研发现的问题,商讨第二天的工作重点。实地调研结束后,2月15日,调研组与金阳县交流了调研发现的短板弱项,提出了下一步工作建议。
金阳县相关负责人表示,对于调研组反馈的情况,将认真梳理,建立台账,推动工作走深走实;同时认真组织研究政策文件,全面梳理金阳扶贫资金、帮扶资金投入使用、建成的项目、资产运营情况,把资金用好、项目建好、资产管好。
调研组召开会商会。 燕巧 摄
不只金阳。2月6日启动专项调研以来,省巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组办公室组织260多名干部组成50个省级调研组,以问题为导向,分赴50个重点帮扶县,对133个村开展蹲点调研。同时组成4个省级巡回指导组和1个会商工作组开展指导。各调研小组直奔一线,聚焦项目、产业、资金,问情况、看问题,分析原因、找准症结,开展“解剖麻雀式”蹲点,不断拓展调研深度。
截至目前,21个市(州)、161个有巩固脱贫成果任务的县(市、区)的实地调研已经结束。省乡村振兴局相关负责人介绍,下一步将根据调研情况,将调研成果转化为帮扶产业项目管理、资产规范管护运营等指导性意见或政策措施。
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