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胡斌，省政协委员、四川省人力资源和社会保障厅厅长
1月12日，省政协委员、人力资源社会保障厅厅长胡斌在省政协十三届一次会议第二次全体会议上发言。 张聪 摄
就业是最基本的民生。政府工作报告提出，2023年全省城镇新增就业85万人。要实现这个目标，当前最首要、最基本的，是大力推进就业促进行动，解决就业结构性矛盾越来越突出、规模性失业风险越来越大、就业形势越来越严峻的问题，最终实现高质量充分就业。
我建议，从以下几个方面，大力推进就业促进行动——
一要发展产业稳企业稳就业。要坚持“两个毫不动摇”，发展壮大民营经济，支持吸纳就业能力强的劳动密集型产业发展，推动新就业形态健康发展，支持灵活就业。调整优化保市场主体政策举措，用足用好减税降费、援企稳岗等助企纾困政策，激发企业吸纳就业主渠道作用，稳住就业基本盘。
二是通过基建项目扩就业。在重点工程项目中大力实施以工代赈，扩大农民工就地就近就业规模；构建“县有国有劳务公司、乡有劳务专合社、村有劳务经纪人”三级劳务服务体系，大幅提升组织化劳务输出的效率和精准化程度；确保农村劳动力外出务工规模稳定在2500万人以上。
三是引导创业带动就业。通过大力支持农民工、大学生返乡下乡创新创业，从而带动当地群众就业。此外，通过政策性岗位保就业，例如，加大公考力度，引导应届大学毕业生就业；对通过市场化渠道难以就业的开发公益性岗位兜底安置，保障困难群众就业 ；实施防止返贫就业攻坚行动，为脱贫劳动力提供“1311”就业服务，实现脱贫劳动力外出务工220万人以上；及时出台就业援助政策支持地震灾区恢复重建等。
（四川在线记者 陈婷 整理）
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