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新型城镇化和城乡融合发展,四川今年怎么干?日前,四川省新型城镇化工作暨城乡融合发展工作领导小组办公室印发《2023年四川省新型城镇化和城乡融合发展重点任务》(以下简称《重点任务》),围绕五大方面明确了63项重点任务。
《重点任务》首先提出,要促进大中小城市和小城镇协调发展。明确“一中心一方案”支持绵阳、宜宾—泸州、南充—达州省域经济副中心及乐山区域中心城市建设。开展县城新型城镇化建设“五大行动”,深化国家县城新型城镇化建设示范,启动省级试点,并鼓励国有企业和社会资本等投向县城建设。同时,因地制宜发展小城镇,深入推进省级百强中心镇建设,考核命名第二批省级百强中心镇,支持有条件的中心镇发展成为县域副中心。
新型城镇化的首要任务是推进农业转移人口市民化。对此,《重点任务》也提出相应举措。要求成都市进一步完善条件入户、积分入户双轨并行落户政策,引导落户人口向城市发展重点区域聚集。其他大中小城市和县城严格落实“零门槛”落户要求,引导农业转移人口就近就地落户城镇。
如何提高城市规划、建设、治理水平?在加快宜居城市建设上,《重点任务》提出,要通过统筹专项资金、债券资金等,支持市县建设200所公办幼儿园;筹集保障性租赁住房10万套(间),筹集公租房1263套,发放公租房租赁补贴4.8万户;新开工改造老旧小区5200个、棚户区6.7万套,加装既有住宅电梯4500部。在加快韧性城市建设上,《重点任务》提出,将开展第二批省级海绵城市建设示范,力争城市建成区35%以上的面积达到海绵城市要求。同时,开展第三批省级新型智慧城市试点,新建智慧社区36个,开展智慧教育、智慧旅游、智慧医疗、智慧体育等试点示范。
产城融合方面,《重点任务》提出,启动国家级先进制造业集群发展“三年行动计划”,加快建设首批23个省级战略性新兴产业集群,打造15个服务业高质量发展示范区,加大力度培育打造一批千亿开发区。开展县域商业建设行动,新增示范县(市、区)19个,培育打造特色消费新场景40个,建设一批省级夜间经济集聚区、国潮消费集聚区、数字新消费体验区、示范步行街。
城乡融合方面,将畅通城乡要素流动,推进城镇公共服务向乡村覆盖,推进城镇基础设施向乡村延伸。《重点任务》提出,深化成都西部片区国家城乡融合发展试验区改革,并选择20个县(市、区)开展县域内城乡融合发展改革试点。
医疗方面,实施县级医院提标扩能,支持乡镇卫生院和村卫生室诊疗条件改善,建成100个县域医疗卫生次中心。
教育方面,深化城乡学校共同体建设,推进“县管校聘”管理改革,县(市、区)城镇学校、优质学校学年教师交流轮岗占比达到10%。交通方面,实施县城道路网提质增效工程,开展乡村客运“金通工程”,新改建农村公路1万公里,实现“县到乡、乡到村”客货邮运输服务全覆盖。
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