全球焦点！构建人才发展雁阵格局为何要先建若干核心区？

• 2023-02-24 06:15:07 来源：川观新闻

欲构建人才发展雁阵格局，先要建设若干核心区。

(资料图)

2月23日，在省政府新闻办举行的“加快构建全省人才发展雁阵格局 推进新时代创新人才集聚高地建设”新闻发布会上，省委组织部副部长、省委人才办主任李国贵介绍，我省将在人才发展雁阵格局“1+3”区域相关市，选择高端人才相对密集，高等学校、科研院所、创新企业相对集中，经济发展水平较好的地方，先行建设若干核心区，以引领带动全省人才发展雁阵格局整体成势。

何为人才发展雁阵格局的核心区？我省又将从哪方面着力，推动核心区建设起好步，开好局？

它是人才发展雁阵格局重点中的重点

我省研究确定的人才发展雁阵格局是以“1+3+N”为主要的功能布局，由于区域差异大、发展不平衡等原因，在构建雁阵格局中，难以平均用力，这就要求我们坚持重点突破与全域发展相结合，集中优势资源，发挥集成效应，重点推进一些基础条件较好的区域，通过以点带面辐射引领，实现联动发展齐头并进。

李国贵介绍，“1+3”区域相关市的部分地区集中了优势资源，能发挥集成效应，在这里先行建设核心区，对于整个雁阵格局构建将起到巨大的引领促进作用，它们可谓我省人才发展雁阵格局重点中的重点。

具体到建设布局上，“1+3”区域相关市又将如何建好“核心区”呢？

记者从新闻发布会现场获悉，作为“头雁”的成都将重点形成“一核四区一廊”核心区布局，“一核”即成都科学城，“四区”就是新经济活力区、生命科学创新区、成都未来科技城和新一代信息技术创新基地，“一廊”是成都天府大道科创走廊。

在“三翼”中，绵阳将重点形成“四区一廊”的核心区布局，“四区”包括绵阳高新区、绵阳科技城新区直管区、绵阳经开区、游仙高新区，“一廊”即环校院企创新走廊；宜宾—泸州则将重点形成“一带两城四支点”的核心区布局，“一带”即宜泸沿江科创带，“两城”是指宜宾大学城科创城、西部工匠城核心区，“四支点”包括宜宾高新区、宜宾三江新区东部产业园、泸州高新区、泸州白酒产业园区；南充—达州将重点形成“一带四区”的核心区布局，“一带”是指沿嘉陵江—渠江科创带，“四区”包括南充临江新区、南充经开区、达州高新区、达州东部经开区。

推出20条支持政策为核心区建设保驾护航

作为先行之区，核心区在建设中不可避免地将遭遇诸多政策瓶颈。这又该如何破题？

李国贵介绍，聚焦解决长期困扰的难点堵点问题，我省将在“1+3”核心区率先试行20条有针对性的支持政策。

具体而言，在编制管理方面，核心区将试行，符合条件的事业单位，在空编率低于5%时，就可以申请核定使用省级人才专项事业编制，以进一步发挥人才专项事业编制的作用；在岗位管理方面，对核心区内有条件的省属单位，我省将支持其开展自主确定专业技术岗位结构比例试点工作；在职称评审方面，对核心区内的高水平科研院所、医疗卫生机构以及科技领军企业，我省将赋予其自主开展职称评审的权限；在科技成果转化方面，我省将在核心区开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点；在科研经费管理方面，我省将在核心区开展省级科研经费“包干制”试点，以此来赋予项目负责人更大的经费使用权……

同时，相关省直部门还将细化制定支持政策的操作细则，研究制定重点事项清单，对“1+3”核心区建设予以重点支持。

“1+3”的有关市也将强化工作举措，进一步明确政策适用范围和对象，确保这20条支持政策能够尽快落地见效，切实发挥核心区的引领带动作用。

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