柳州推进多元化解纷机制建设 围绕中心服务大局依法审理新业态纠纷案件

• 2022-05-11 11:49:59 来源：广西日报

如果说法院打开的是一扇公正司法的门，那么人民法庭打开的是一扇司法为民的窗。人民法庭不仅是人民法院审判工作的前沿阵地，也是推进社会治理、服务乡村振兴的重要力量。

近年来，柳州市全市所辖的24个人民法庭坚持与辖区经济社会发展同频共振，深入推进司法改革，积极推动社会治理，以实际行动诠释着“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的理念。2021年以来，全市人民法庭共收案1.3万件，结案1.19万件，其中调解、撤诉共5545件，调撤率、一审简易程序适用率、法定(第一次)审限内结案率、一审服判息诉率、上诉案件因错发改率，均优于2021度全区法院平均水平。

A人文关怀温情司法推进家事审判向人民法庭延伸

近日，融水苗族自治县融水法庭妇儿维权岗内，法官正在调解一起离婚案件。梁某和妻子共同生育了两女一男，大女儿只有9岁，但两人长期各自在外务工，聚少离多，孩子只能跟着奶奶生活。后来，梁某以妻子对家庭和孩子不尽义务为由，诉至法院要求离婚，双方都争着要孩子的抚养权。

法官当着原、被告的面，征求孩子们选择跟哪一方生活。大女儿说希望自己和妹妹跟着妈妈，弟弟跟着爸爸生活，这样她可以照顾妹妹，也减轻奶奶照顾3个孙辈的压力。孩子们懂事的话语，让梁某和妻子潸然泪下，心有感触。法官趁热打铁，以新出台的家庭教育促进法继续对双方进行释法，原、被告当即表示，一定要互谅互让，克服自身缺点和当前家庭困难，为孩子们营造一个温暖幸福的家。

2019年，柳州中级法院在全区率先将家事审判改革向人民法庭延伸推进，实现“市、县区、乡镇”三位一体的家事审判工作机制全覆盖、全市“本土便民”联动工作网络全覆盖、全市家庭法治教育宣传全覆盖。其中，融水法庭在2018年9月成立集中管辖全县家事(少年)案件的审判庭，布置了具有民族特色装饰的家少审判场所，引入双语干警、寨老参与调查、调解，运用民间习俗、村规民约来化解家庭纠纷。

为切实保障留守儿童权益，融水法庭还建立“涉案留守儿童成长档案”，记录涉案留守儿童的相关情况，最大限度减少案件审理造成的负面影响，帮助孩子与父母之间继续维系情感，案后采取定期或不定期的回访方式，及时掌握涉案留守儿童的成长近况，督促监护人履行义务。

B优化布局夯实基础多方联动强化诉源治理

鹿寨县的某甲与某乙是叔侄关系，队里给他们分的林地地界相邻。甲种桉树，乙种柑橘。十多年前，一场大火焚烧了这片林地，导致地界难以分辨，双方遂产生矛盾，村委多次现场调解均无果。2021年9月，鹿寨县平山镇诉源合作工作站接到矛盾排查信息后，核心成员“老师父”团队联系了中渡法庭，决定共同合力解决这近10年之久的叔侄山林地划界纠纷。

为了更好地查明事实，通过走访调查了解到甲种桉树未用机械耕作，而乙曾种过柑橘大了才砍掉，那么必有果蔸存在。随后，由“老师父”团队主调，法庭、村警相互配合，众人挖土用果蔸“说话”定界中心，不到一小时，双方达成和解协议。

群众的需求在哪里，人民法庭的司法服务就跟进到哪里。柳州中级法院要求全市人民法庭加强与当地村委、社区、乡镇联系沟通，协助排查处理矛盾隐患。同时，在法庭立案窗口设置诉前辅导员，并积极采取委托调解、行业调解等形式，引导当事人选择最适宜的方式解决纠纷。

在没有法庭的乡镇或人员纠纷较多的村，柳州中级法院合理设置巡回办案点，开展“五零”村屯、社区的创建工作，积极参与诉源治理，柳北法院沙塘法庭、柳江法院穿山法庭还在辖区工业园设立法官工作室和巡回办案点，重点处理工业园区企业在招商引资、项目建设及生产经营中发生的各类纠纷。

2021年以来，柳州全市人民法庭辖区万人成讼率为40.9，低于全区水平。自2021年10月以来，全市人民法庭新收案件数为4191件，同比下降29.49%。

C围绕中心服务大局依法审理新业态纠纷案件

“原告请求双倍返还定金40万元并解除买卖合同，被告提起反诉，请求原告赔偿部分掉果和烂果的经济损失67万元，而且双方都做了财产保全。”面对这个复杂的案子，柳城县东泉法庭法官罗冠龙一度犯难。为查明案件事实，罗冠龙带着审判团队多次前往农业技术推广站和果园，进一步了解蜜橘掉果和烂果的原因。

原来，果商为了盈利，在市场景气时就催促果农采摘蜜橘装车发货，在价格下跌时又想拖一拖、等一等。果农为了挽回损失，就把本该交付给果商的蜜橘转售给他人，以防变质造成损失。“原被告双方都是多年的生意伙伴，要找个台阶给对方下，工作就好做了。”按照“能调则调，当判则判”的原则，法官耐心做双方的思想工作。在法官和特约调解员共同努力下，原被告最终达成和解。

近年来，柳州全市人民法庭积极参与和创新城乡基层社会治理，因地制宜打造家事(少年)、金融商事、园区企业、环境资源保护等专业特色法庭，有效服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依法妥善处理涉及农村土地制度改革、农业农村发展要素保障、城乡经济循环、婚姻家庭邻里、拆迁征地等案件，依法审理乡村旅游、休闲农业、健康养老等涉农新业态纠纷案件。

柳江法院三都法庭以辖区特色葱花产业为基础，打造“葱满幸福”文化品牌，重点维护家庭和睦，开展联动合作，推进辖区诉源治理。鹿寨法院中渡法庭结合辖区生态资源、景区旅游优势，在响水风景区、香桥岩地质公园及黄冕古赏河水资源自然保护区新增了旅游及环境资源保护巡回审理点，联合调处化解涉旅游、环境资源纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，着力把非诉讼纠纷解决机制嵌入到基层社会治理最前端。(本报记者王春楠通讯员李佳曾庆斌实习生郭亚琼)

标签： 乡村振兴 机制建设 多元化解纷 司法为民

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