四川省人民监督员改革5年以来 1380人参与4540件（次）办案活动

• 2022-04-14 22:03:15 来源：川观新闻

四川在线记者 兰楠

检察机关一直以来都是“监督者”的角色。那么检察机关在依法监督其他权力的同时，谁又来监督检察机关呢？

人民监督员作为检察监督的“镜子”和“第三只眼”，破解了“谁来监督监督者”的难题。

4月14日，四川省人民监督员换届选任新闻发布会召开。四川在线记者获悉，自2017年四川省开展人民监督员改革以来，5年间，1380名人民监督员共参与办案活动监督4540件（次），并探索线上“云听证”“云庭审”“云帮教”“云阅卷”，实现了办案不停歇，“云监督”不打烊。

“真监督”

“认真参与监督，我们不来半点虚假。”人民监督员、四川蓉桦律师事务所律师冉桦向记者说起一个令他印象深刻的案件。“两个朋友之间借钱做生意，约定了高额的利息。借款人在偿还一段时间后，因生意亏损，未再归还本金和利息。出借人以被诈骗为由到派出所报案，派出所调查认为没有犯罪事实，不符合立案条件。对此，出借人向检察院申请了立案监督。参与听证后，我向检察院提交了监督意见，本案中借款人主观上并不具有非法占有目的，双方为民间借款纠纷，现有证据不足以立案，检察院也采纳了该意见。”

像冉桦这样的人民监督员，5年来全省共1380名，参与检察机关办案活动监督4540件（次）。其中，案件公开审查、公开听证2154件（次）；检察官出庭支持公诉94件（次）；巡回检察50件（次）；检察建议的研究提出、督促落实74件（次）；法律文书宣告送达78件（次）；案件质量评查43件（次）；司法规范化检查19件（次）；检察工作情况通报118件（次）；其他相关司法办案活动1910件（次）。

“云监督”

人民监督员参与“云监督” 司法厅供图

同时，为积极适应疫情防控需要，减少人员流动、聚集，四川省人民监督员工作调整原有线下监督模式，同步探索线上“云听证”“云庭审”“云帮教”“云阅卷”，助力检察机关实现了疫情防控下办案不间断，“云监督”不打烊。并利用互联网平台，建立了“人民监督员联络群”，定期向人民监督员推送检察信息，组织人民监督员常态化参与检察机关活动。

为不断提高人民监督员履职能力，5年来，四川省开展各类培训、交流160余场次。并在全国首创性开展人民监督员走进监狱、看守所、社区矫正机构系列活动，帮助人民监督员了解刑法执行程序。

机制方面，四川省强化片区协同，将全省21个市（州）分为东、西、南、北四大片区，各市（州）轮流担任片区长，每年度开展片区协同会，推进人民监督员工作协同发展。检察院则对符合人民监督员监督条件的案件，从事前告知、事中参与、事后监督等方面实行了常态化联系，逐案制定工作预案，做到工作配合到位、信息沟通到位，为人民监督员积极、有序、有效履职提供便利。

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