从“多网”到“一网”，分散的“网格”如何融合？

• 2022-03-03 20:51:40 来源：川观新闻

四川在线记者 任鸿

近日，为落实全省城镇燃气安全整治工作相关部署，雅安市名山区中峰镇四岗村网格员黄浩与综合行政执法人员一道，对辖区内3所学校食堂的燃气安全情况进行了全面排查。

网格员在重点场所巡查消防安全。(雅安市名山区委政法委供图)

“每月对安全隐患重点场所巡查不少于2次”是黄浩的工作职责之一，同时，他还要参与寄递物流企业巡查、农村食品安全协管、环保污染线索发现等涉及19个部门共计34项工作，发现、收集和报告网格内的问题隐患。

从聚焦治安防控到守护社会平安，黄浩的工作职责之变源于网格化服务管理职能的升级扩容——为全面推进城乡基层治理制度创新和能力建设，打造共建共治共享的社会治理格局，2020年底，平安四川建设领导小组与省委城乡基层治理委员会联合印发《关于进一步深化网格化服务管理的指导意见》，全力推进全要素全科网格建设。

如何推进全网融合?融合成效如何?四川在线记者进行了采访。

谈及全科网格建设，省委政法委相关负责人介绍说，“涉及基层治理的工作事项点多面广，以前的治理模式存在网格交叉重叠、力量分散的情况，网格整合将推动社会治理的重心下移到基层，资源、服务和管理下沉到网格，更好地为群众提供精准化、精细化服务。”

从“多网”到“一网”，如何推进全网整合?四川明确了“网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一要求”的建设要求，将全科网格工作纳入对市(州)、省直部门的绩效目标考核，推动全省21个市(州)全覆盖出台实施文件。

网格整合关键在于坚持党政主导、党委政法委牵头、相关职能部门协同、乡镇(街道)统一管理。雅安市名山区探索走出了一条集约化融合之路。

2020年底以来，名山区委、区政府制发实施方案，由名山区委政法委牵头，经反复调研论证后，整合全区19个部门的34项工作内容，统筹纳入网格化服务管理。坚持“属地管理、费随事转、财政统筹、行业负责”，建立健全名山区财政统筹网格工作经费机制，确保县域内社会治理资源充分下沉网格，促进网格划分、网格力量、网格职能和网格经费的“多网合一”。

同时，名山区通过完善工作机制，理顺工作流程，明确职能部门在网格内的事、权、责，让网格的“物理整合”发挥出“化学效应”——该区分类制定了职责清单和考核办法，分解34项工作内容，对网格员工作实行“部门指导、行业考核、中心通报”，以提高网格工作质效;通过完善网格党建联席会议机制、部门联席会议机制、网格准入机制等，以保障全科网格的有序联动、高效运转。

据介绍，一年多来，通过有序整合，四川已基本构建起“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”的网格化服务管理体系。

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