做优营商环境，成都高新区启动“十大攻坚计划”

• 2022-02-16 21:14:01 来源：川观新闻

四川在线记者 肖莹佩 文/图

2月15日，成都高新区优化营商环境大会结束刚刚一周，本土企业成都振芯科技股份有限公司已梳理出一份名单，希望借助会上发布的“高端人才服务数字专员”计划，实现“今年至少增加10名研发人员”的目标。

不只“高端人才服务数字专员”计划。在对2021年“高新通”企业服务平台、962000以及网络理政平台企业反映的4000多条诉求进行拉通梳理后，成都高新区营商环境领导小组办公室制定出2022年“十大攻坚计划”（下称“攻坚计划”），从政务服务、政策供给、人才发展、要素保障、宜居城市、亲清社会六方面着手，做优营商环境“六大生态”。

“攻坚计划”有何亮点？主要解决哪些问题？

建圈强链

建场景搭平台，推动新兴产业发展

不久前，成都提出“建圈强链”。已对外公布的20个重点产业链，既包括支撑城市发展的优势产业，如电子信息、高端软件等，也包括着眼未来发展的新兴产业、未来产业，如工业无人机、人工智能等。

其中，成都高新区承担了其中集成电路、新型显示、创新药、高性能医疗器械、高端软件、人工智能、大数据、航空经济、金融业、会展业等10条重点产业链的建圈强链任务。

作为“攻坚计划”之一，“新赛道助力成长”聚焦重点产业链，明确今年具体措施：改造35个路口，完成133个点位路侧系统部署，打造30公里道路测试场，具备无人驾驶场景呈现条件。

这一计划已在进行中。

天府广场南下约18公里，新川创新科技园伫立在一片绿意中。中国移动（成都）产业研究院、新华三成都研究院、四川省首个智能驾驶示范项目——成都5G智慧城智能驾驶项目都集中于此。

除了场景，还有平台。

近日，成都天府国际生物城试剂超市综合服务平台和成都迈科康生物创新疫苗总部暨研发中心相继投用。至此，生物城的技术服务平台总数达到39个，涵盖新药筛选、分析测试、动物实验、成果转化等。

根据“新赛道助力成长”计划，成都将搭建生物医药企业与药监、卫健、医保、生态环境及应急等部门对接平台，2022年服务企业不少于100家。

优化环境

“一站”“一码”，打造智慧高效政务服务

1月4日，四川省2022年第一季度重大项目集中开工，主会场设在成都高新西区。

此次集中开工10亿元以上重大项目100个、总投资2322亿元，其中包括京东方成都车载显示基地、字节跳动西部中心等多个成都高新区项目。

随着众多项目的落地建设，如何强化要素保障，做好服务工作？

梳理“攻坚计划”，记者发现，有两项计划都着眼于此——

“工程建设服务‘一站’通”计划针对投资建设项目涉及部门多、事项复杂、周期长等问题，将在政务服务中心设立工程建设一站式服务专区，推动主辅线56个事项、服务人员、服务窗口等100%集中。“一码办成事”计划针对重复提交材料、各部门集成协同服务效率不高等问题，将以省市相关平台为基础，集成高新智慧政务系统，建立企业和个人空间，生成办事专属二维码，预计今年在50个高频事项上，分期分批实现“一码”办理。

审批服务流程的优化，带来政务服务效率的提高。

作为成都新经济活力区人工智能项目的重要载体，目前AI创新中心二期项目正在加速建设。与以往不同，该项目从签订土地出让合同到取得《建筑工程施工许可证》，审批时限压缩到了7个工作日内，实现“拿地即开工”。

长期在外出差的成都高新区某企业负责人张浩也感触颇深。“有了授权，几分钟就把事情办完了。”前不久，通过“高新服务”微信公众号进行区块链授权，张浩所在公司的行政人员成功帮其代为办理了多个紧急事项。

激发活力

一加一减，释放创新发展空间

融资，是科技型中小微企业常常要面临的“生死劫”。“科技型小企业属于轻资产模式，有大额资金需求时，经常面临抵押物缺乏等问题，简单说，就是贷不到款。”盈创动力相关负责人说。

针对科技企业反映最强烈的融资难题，“攻坚计划”提出，将实施“股权融资‘快车道’”计划，力争新增各类投资机构超过100家，助力100家以上企业，获得各类股权投资超过100亿元。同时，广泛征集产业发展“合伙人”，邀约高水平专业化投资机构进行资本合作，全年组建规模不低于600亿元的产业基金。

“一场及时雨。”四川骏逸富顿科技有限公司相关负责人说。作为全省首批入选备案的瞪羚企业，目前该公司面临着疫情带来的经营压力。

据悉，为解决企业融资难问题，成都高新区已联手相关金融和担保机构共同发起，设立创新性金融产品“股债通”，通过投贷联动融资模式，与包括骏逸富顿在内的12家企业签署协议，授信总金额2.5亿元。

“企业研发支出大，如何更便利享受研发费用加计扣除政策”也是科技创新企业普遍关注的问题。

为此，“研发加计扣除‘便捷享’”计划明确，今年将充分运用大数据精准推送政策信息，确保科技创新企业研发费加计扣除政策全覆盖享受。经测算，这项政策为企业带去的优惠总额将达到170亿元以上。

“一加一减释放创新发展空间，激发市场主体活力。”不少企业负责人说。

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