宣汉县花果村：村干部廉不廉 群众点开手机就能评判

• 2022-02-15 21:14:01 来源：川观新闻

四川在线记者 陈松

“村上从2015年以来的每笔收支都列得清楚，让老百姓明明白白，消除了很多疑虑……”元宵节前夕，在达州市宣汉县新华镇花果村，从浙江务工返乡的村民廖崇海，一边晒着初春暖阳，一边在手机上通过“宣汉清廉乡村”掌上平台仔细查看近年来该村的账务收支明细。

“我们只有过年才回家，对村上账务不清楚，总觉得干部没交明白账。自从关注‘宣汉清廉乡村’微信公众号以后，现在就算在外地，都可以通过这个平台随时随地查看村上的每一笔账务开销了。”廖崇海坦言。

廖崇海的这种感受在宣汉农户中具有共性。

2021年以来，为进一步夯实基层治理根基，宣汉县聚焦基层治理的堵点、痛点、难点，以“四项管理、三项监督、一项建设和一项整治”为抓手，创新开展“清廉乡村”建设。“清廉乡村”掌上平台正是该县加强村级“三资”管理及“三务”公开的一项务实举措。

村级会计委托代理服务对村级账务原始票据公示公开

在“四项管理”方面，该县将党务、村（居）务、财务“三务”公开作为“清廉乡村”建设的基础工作抓实抓常，持续加强资金、资产、资源的管理，实行“一乡镇一代理中心”统一代理村级财务会计的记账和核算工作，逐步完善乡镇（街道）及村（社区）工程建设项目招投标规范化和标准化建设。

县纪委监委联合县财政局通过“村级会计委托代理服务”搭建的三资管理平台，将涉及到村（社区）财务收支、惠民政策、项目建设、一卡通发放等信息，同步更新到“宣汉县清廉乡村”掌上平台，全县所有村（社区）的户籍地村（居）民只要手机在手，动动手指点开“宣汉清廉乡村”微信公众号进入掌上平台，就可以详细了解所在村（社区）的相关信息。同时，配套建立“收入不入账视为贪污、支出不上平台不予报账”制度，村上每一笔收入须在平台公示，每花一分钱也必须在线申报、在线审核、在线记录。

群众通过手机查看清廉乡村掌上平台涉及本村账务

“主动将村集体的家底‘晒在’网上，把集体账本‘交到’群众手里，村民的质疑声少了，对我们的信任和支持就多了。”马渡关镇长滩村党支部书记刘勇深有感触。

“宣汉清廉乡村”掌上平台上线运行以来，全县423个村（社区）主动公示公开村级“三资”“三务”信息35万余条，各类惠民政策信息312条，收到群众问题诉求及意见建议80余条，21.5万余人关注并绑定该平台，累计访问量超过200万人次。

在“三项监督”方面，该县以去年村级换届为契机，进一步完善基层监督体系建设，在423个村（社区）设置了村级纪检员（纪委书记），建立了村级监督委员会，重点围绕督促抓好村级事务公开、项目资金使用及党员教育管理等工作，切实发挥近距离监督作用，为村级发展保驾护航。

“工程项目招标程序是否规范，工程建设中水泥标号达不达标、路基有没有压实、排水沟有没有问题？这些都是我们在监督中重点关注的问题。”胡家镇黄垭村的纪检员李兴隆带着村民监督委员会成员几乎每天驻扎在该村扩建公路现场，不时用皮尺对硬化公路的厚度和宽度进行测量，并仔细查看路面的平整度、边坡稳定性和防护措施。

县纪委监委、派出乡镇片区纪检监察组及乡镇纪委在履行监督职责的同时，加强对村（社区）监督委员会的履职指导，着力构建四级联动的纵向监督体系。同时，县纪委监委还紧盯村级小微权力，梳理基层权力清单，逐一规范每项权力行使流程并建立相关制约机制，助推基层党员干部向服务型转变。

院坝议事活动中收集解决群众诉求

“上次在院坝会上反映关于路灯故障的问题，镇上很快就派人来维修，现在好了，晚上出门终于不用摸黑了。”宣汉县桃花镇刘家沟村村民万正国迎着冬日暖阳兴奋地与附近村民聊着。

建设“清廉乡村”，提升群众满意度是落脚点。宣汉县持续深化“整治群众最不满意的10件事” 活动，切实解决事关群众切身利益的诉求和问题。县纪委监委紧盯县委制定的“三个一工作机制”落实情况，通过“千名纪检监察干部进万家”“我为群众办实事院坝议事”等活动形式，真正引导全县党员干部“身下基层、心在基层”，全力督促办好涉及农村道路、饮水、医疗等群众的“焦心事”。 2021年，该县相继组织村社院坝议事活动6000余场，参与群众达20余万人次，共征集化解群众诉求4.5万余条。

“‘清廉乡村’建设是一项系统性、革命性工作，宣汉县纪委监委在督促基层完善机制、强化公开、为民服务的同时，将持续紧盯要害，狠拍“苍蝇”，切实解决发生在群众身边的吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等不正之风，精准护航巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”该县县委常委、县纪委书记、监委主任唐灼表示。

图片由宣汉县纪委提供

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