南海区丹灶镇规划未来五年发展蓝图 推进四大战役走向战略纵深

• 2021-08-09 13:31:37 来源：南方日报

南海丹灶仙湖氢谷，广东探索、仙湖实验室等70多家氢能企业和机构集聚，成为享誉全国、影响世界的氢能源产业“硅谷”;大金智地建沙路沿线，粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园及周边云集了110多家智能安全相关企业和科研机构，成为大湾区智能安全产业发展高地;城西片区有为水道，沿岸五个“人文相通、历史相近、水道相连”的村落集中打造成为乡村振兴连片示范带。

五年征途，风生水起，气势如虹。8月6日，中国共产党佛山市南海区丹灶镇第四次党员代表大会召开，用12个字高度概括了过去五年丹灶取得的发展成果，同时规划了未来五年的发展蓝图。

以建设高质量全面发展标杆镇为目标，丹灶提出未来五年要推进“产业发展高质量、环境建设高水平、城乡融合最协调、基层治理最有序”四大战役走向战略纵深。全镇上下弘扬“立志愿为、担当敢为、崇实善为”的有为精神，用五年时间再造一个产业创新、城乡焕新、治理革新的“新丹灶”。

黄金发展五年

经济更强筋骨更壮后劲更足

丹灶是南海改革开放的热土，丹灶人的基因始终保有“敢为人先、敢闯敢试”的改革精神。通过坚定不移走改革开放之路，丹灶人以五金产业起家，五金产业的发展推动了丹灶迈入全国综合实力百强镇的行列，但也给丹灶带来了环保压力。

把握产业转型升级机遇，2016年丹灶镇提出打造珠三角制造业创新小镇，推动产业创新发展。结合自身产业基础和市场环境，丹灶把智能安全产业和氢能产业作为两大支柱产业，扎实推进产业升级，迎来经济社会全方位发展的黄金五年。

过去五年，丹灶始终保持经济平稳快速增长，地区生产总值年均增长11%，税收总额提前一年实现翻一番目标，全国综合实力百强镇从第99位大幅跃居至第40位，筋骨更壮了。

在产业发展上，丹灶持续推进产业升级转型，氢能、智能安全、汽车配件、生命电子、芯片制造、智能制造等新兴产业全面集聚，始终坚守制造业立镇不动摇，一大批极具影响力、号召力的研发机构、生产企业扎根落户。其中，“仙湖氢谷”逐渐成为享誉全国、影响世界的氢能源产业“硅谷”，粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园的金字招牌吸引了产业链集聚发展。

有什么样的产业就有什么样的人才。五年来丹灶持续坚持产业创新，以创新求发展，以人才赢未来，全镇高新技术企业从26家猛增到278家，佛山仙湖实验室签约进驻院士7人，全镇引进院士项目16个，成为佛山院士项目集聚度最高的镇街之一，人才汇聚的洼地。

产业发展需要土地，为了破解土地瓶颈，过去五年丹灶以壮士断腕的勇气向存量要空间，拆除整理了近8000亩村级工业园，征收储备了近万亩土地，破土兴建了面积近百万平方米新型载体，打开了产业发展空间的新想象。

作为国家森林小镇，河流、山岗、湖泊、湿地共同塑造了绿韵悠扬的生态丹灶，这是得天独厚的生态优势。为了化优势为胜势，过去五年丹灶坚定走城乡融合发展之路，沿着地理上的一条水道，探寻丹灶的文化之道、精神之道，引领全体丹灶人回归共同的精神家园、激励未来。坚守为丹灶人民谋幸福的实心，竭力争取南海区唯一一所12年一贯制公办的南海实验学校落户，让丹灶子弟有机会享有南海区顶级教育配套。

一系列发展成果转化为群众实实在在的获得感、幸福感，区域吸引力大为提升。根据第七次全国人口普查公报，过去10年丹灶常住人口从15.5万人增加到23.9万人，增长率54.45%;15岁及以上人口平均受教育年限从2010年的8.92年提升到9.99年，人口结构优化，人口数量和素质都有明显提升。

咬定青山不放松

推进四大战役实现高质量全面发展

站在新起点，丹灶比以往任何时候都更接近建设高质量全面发展标杆镇的奋斗目标。会议提出，接下来要咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，坚决坚定地将“产业发展高质量、环境建设高水平、城乡融合最协调、基层治理最有序”四大战役推向战略纵深，建设高质量全面发展标杆镇。

制造业是丹灶立镇之本，创新发展是强镇之道，丹灶提出要打赢产业发展高质量之战，争做大湾区新兴产业集聚发展标杆镇。紧盯新能源、智能安全、生命电子、日资汽配产业主题，扎实做好延链、补链、强链工作;加速形成芯片研发制造、生命电子、智能装备制造等新的产业集群;重点保障仙湖实验室、南海区公共安全技术研究院等引领性创新平台建设，把培育高新技术企业、科技企业孵化器、创新创业人才团队摆在更加突出的位置;坚定不移推动村改大攻坚，全速推进安全隐患大、产业形态落后的村级工业园全面退出历史舞台。

通过打赢环境建设高水平之战，丹灶将争创近悦远来的青年友好型标杆镇。包括加快推动东进通道建设，全力保障南海实验学校建设进度，以最高标准最高品质推进学校改扩建工程;全力建设金沙岛国家湿地公园，提升翰林湖休闲旅游配套，加快有为水道沿线文旅招商步伐;让创业环境更优质，积极为青年学子提供多方位、全链条就业创业引导服务，进一步提升政府审批效率和服务效率，打造“高效丹灶”。

通过打赢城乡融合最协调之战，丹灶争当先发地区城乡融合发展标杆镇。以“一岛两湖十里片区”为核心，持续推进城西片区、大金片区“双峰突起”，打造“有为水道+仙湖氢谷”“翰林水道+智能安全产业园”的城乡融合示范带;全面融入“百里芳华”乡村振兴示范带建设，统筹城乡公共基础设施和服务配套整体规划，推动丹灶城区、金沙城区改造提升，让城市更有人情味，让乡村成为“有祠堂的别墅区”，推动城乡共生共融共美;保护丹灶的文化遗迹，持续放大有为水道文化影响力，建设具有广府原乡的精品村落，为大量汇聚的科技人才提供高品质文化供给，让“科创+文创”碰撞出璀璨的火花。

通过打赢基层治理最有序之战，丹灶争当镇域社会治理现代化先行标杆镇。通过强化部门联动多元共治，共享治理资源，激发公众和社会组织参与社会治理的积极性，持续提升社会治理效率;优化农村治理秩序，完善村规民约、集体资产交易管理办法，加强动态监管;充分发挥群众信访诉求综合服务站作用，深化基层矛盾纠纷多元化解机制，防微杜渐;全力打造全区最安全的镇，打造风险监测在前、规范整治在后的隐患治理模式，抓好源头治理，提升技防管控，为丹灶人民营造安心舒心的生活环境。

未来五年目标

开创“四新”丹灶发展新格局

方向既明，奋力当先。为了实现目标，会议号召全镇上下“立志愿为、担当敢为、崇实善为”，“乐做丹灶事，争当有为人”。

展望未来五年，一个崭新的丹灶呼之欲出。

“新丹灶”将体现在产业创新上：经过五年奋斗，经济实力再翻一倍，创新能力再翻一倍，产业集群更加聚集，高质量发展成色更足。

“新丹灶”将体现在环境更新上：经过五年追求，丹灶的城市配套将不断完善，教育、卫生、交通成为南海一流配套，生态环境成为大湾区羡慕的向往之地，创业环境吸引着源源不断的年轻力量。

“新丹灶”将体现在城乡焕新上：经过五年探索，实现土地空间布局科学，人居环境精美靓丽，城乡发展平衡充分，示范片区光芒瞩目，有为文化成为岭南文化重要一脉。

“新丹灶”还将体现在治理革新上：经过五年耕耘，实现治理效能显著提升，社会风气更加文明，群众的幸福感、获得感不断攀升，全区最安全的镇实至名归，共同富裕的丹灶雏形初现。

“我们从未像今天这样站在区域崛起的聚光灯下。今日之丹灶，实力与魅力并存，历史与现实交汇，已经到了燃点、沸点，不能不燃烧，不能不沸腾。”会议提出，摆在丹灶面前的不是一道选答题，而是一道必答题。丹灶比任何时候都更有底气、更有能力再造一个产业兴旺、环境优美、城乡和谐、治理有序的“新丹灶”。(撰文：孙景锋张柏林)

标签： 发展蓝图 历史相近 环境建设 产业发展

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