桂林三部门联合发布学科类校外培训收费标准
收费上限为每课49.5元 贵吗?
“双减”后学科类校外培训如何定价备受关注。近日,市发展改革委、市教育局、市市场监督管理局三部门联合发文,明确我市义务教育阶段线下学科类校外培训收费标准。据悉,收费按照10人以下班型、10人至35人班型、35人以上班型来制定试行收费标准。收费标准自2022年1月1日起正式执行。
收费标准根据实际情况确定
上浮幅度不得超过10%
据了解,义务教育阶段线下学科类校外培训收费属于非营利机构收费,依法实行政府指导价管理,依照授权,市发改委会同市教育局、市市场监管局确定计价办法,由政府制定基准收费标准和浮动幅度。
学科类校外培训范围包括道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、科学(物理、化学、生物)以及涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容。
我市义务教育阶段学科类线下培训具体收费标准为:10人以下班型,基准价45元/课·人次;10-35人班型,基准价40元/课·人次;35人以上班型,基准价30元/课·人次。上述收费上浮幅度不得超过10%,下浮不限。各培训机构在文件出台前收费标准低于政府文件规定标准的,按原收费标准执行。
值得一提的是,上述收费标准为我市最高限额(基准价45元/课·人次,上浮幅度最高10%,即最高限额49.5元/课·人次)。
“双减”之前,为了让家长多买课时,不少培训机构推出超长课时,声称买得越多越便宜。此次我市三部门联合发文明确,线下培训课时标准时长为45分钟,实际时长不一样的,按比例折算。我市还规定,高中阶段的学科类校外培训收费管理也参照义务教育阶段的规定执行。
义务教育阶段线下学科类校外培训收费实行政府指导价的规定发布后,业界认为,这标志着“高价”校外培训将不复存在。那么,基准收费标准是如何制定的?
市发改委相关负责人表示,按照此前国家发改委等三部门出台的文件,校外培训的基准收费标准由各地省级发展改革部门会同教育部门制定,要以平均培训成本为基础,统筹考虑当地经济发展水平和学生家庭承受能力等因素。各地制定的浮动幅度上浮不得超过10%,下浮可不限。此外,明确要求按班型定价,将定价班型主要分为10人以下、10~35人、35人以上三种类型。桂林参照自治区政策,出台了收费标准。
“政府指导定价坚持校外培训机构的非营利性的基本原则,在扣除成本之后,能维持机构的运行,而不能逐利。”该负责人表示,政府指导价根据校外培训成本、当地消费水平、城镇居民人均可支配收入和中小学教师的薪酬待遇等实际情况确定。
校外培训机构“营转非”
严查超标收费行为
规范校外培训机构的办学行为,学科类培训机构“营转非”是一项重要的工作。记者从市教育局了解到,我市已于2021年底前完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构审批和法人登记工作,全市183家压减到了150家。
收费标准正式执行后如何落到实处,是家长们较为关心的问题。为此,市教育局相关负责人表示,我市三部门已要求校外培训机构开展培训要按规定全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益,严格履行合同义务,规范收费行为,不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准,不得在培训费外另行收取其他费用;校外培训收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。
同时,各级教育主管部门要采取集中公示的方式,将辖区内学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标准、收费情况等信息向社会公开。各级市场监管、教育、发展改革等部门,要依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督,畅通投诉举报渠道,鼓励社会各方参与监督,及时查处学科类培训超过政府指导价收费,采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准,虚假宣传,价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。
新标准让家长真正减负
校外培训机构称按标准执行
“双减”之前,培训机构收费套路多,家长期待实施政府指导价。此次我市三部门联合发文明确收费标准,让不少家长吃了“定心丸”。
市民张女士表示,以前每个培训机构的收费标准都不一样,一个课时相差几十甚至上百元,也不知道贵在哪儿。新执行的三种类型收费标准完全可以接受,几十元的课时费可以说是相当“友好”了。
张女士还给记者算了一笔账:儿子读初中开始报了物理、数学等主要学科的培训班,一般的大班教学每节课收费在150元上下,“一对一”或“一对三”等小班教学每节课收费则要超过200元。按照2022年1月1日起正式执行的收费标准,35人以上班型每节课收费才收30元,大大减轻了负担。我市将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,科学合理确定计价办法,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。她很期待新政能落地实施并惠及更多家长。
基准收费标准是否会影响开班?多家校外培训机构的工作人员均表示,目前已接到相关通知,将按规章制度办事。
一家校外培训机构的负责人表示,教育讲究因材施教,有的学生在学校“吃不饱”,有的后进生确实需要提高成绩,教培行业有其不可否认的市场需求。三部门联合发文明确的收费标准,与之前收费的确有一定差距。但按照新执行的收费标准,校外培训机构继续做学科类培训业务,核算成本来看,还是可以生存的,只是不能过度逐利。下一步只能在提升教育水平方面下功夫适应行业的发展。
记者邱浩
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