新的十年规划来了！广西妇女儿童未来发展有新内容

• 2021-12-29 11:04:37 来源：南宁晚报

12月28日，广西壮族自治区政府新闻办公室举行2021—2030年广西妇女儿童发展规划新闻发布会，相关部门对新编制的《广西妇女发展规划(2021—2030年)》《广西儿童发展规划(2021—2030年)》(以下简称新两规划)特色亮点进行了深入解读。

妇女儿童是家庭的重要成员，是共建共享美好生活、全面建设社会主义现代化国家的重要力量。经过上一个十年规划的推进实施，全区妇女儿童发展规划各项指标达标情况良好，多项指标优于全国平均水平，一些重点难点指标实现历史性突破。

日前，自治区人民政府印发了新两规划，为未来十年广西妇女儿童事业高质量发展提供了行动指南。其中，《广西妇女发展规划》设置了妇女与健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，共提出85项主要目标和98项策略措施，对比2011—2020年规划增加了“妇女与家庭建设”领域内容。

《广西儿童发展规划》设置了儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出77项主要目标和93项策略措施，对比2011—2020年规划增加了“儿童与安全”“儿童与家庭”领域内容。与上一周期两规划相比，新两规划既保持了延续性，又具有新的特色和亮点，进一步增强妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

——新两规划亮点解读：

突出家庭建设的重要性

家庭家教家风在基层社会治理和儿童健康成长中具有基础性、先导性作用。为此，新两规划参照国家新两纲增设了“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”领域。

新妇规从弘扬家庭文明新风尚，建立完善家庭政策体系，拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务，发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用等方面提出11项目标和11项策略措施，其中“新婚夫妻接受家庭教育指导率逐步提高”“培养中等学校、高等学校在校生健康的婚恋观和家庭观”两项主要目标为广西特色内容。

新妇规还提出“研究推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除，加强住房等方面支持政策，减轻家庭生育、养育、教育负担;倡导夫妻在家务劳动中分工配合，共同承担照料陪伴子女老人、教育子女、料理家务等家庭责任，缩小两性家务劳动时间差距”等策略措施。

新儿规从教育引导父母或其他监护人落实抚养、教育、保护责任，树立科学育儿理念，培养儿童成为好家风的践行者和传承者，建立平等和谐亲子关系，构建家庭教育指导服务体系，基本形成支持家庭生育养育教育的法规政策体系，提升家庭领域理论和实践研究水平等8项目标和10项策略措施。

新儿规还增设了“儿童与安全”领域，坚持问题导向，提出11项目标和13项策略措施。广西新儿规比国家新儿纲增加了“加强生命教育，减少儿童自杀事件的发生”1项主要目标，旨在进一步保障儿童健康成长。

加快普惠托育服务体系建设

托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。根据广西妇女、儿童发展规划(2021—2030年)要求，广西将增加托育服务有效供给，计划到2025年，全区每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右。

与此同时，广西将大力发展多种形式的普惠托育服务。在“十四五”期间，广西将积极争取中央专项资金，统筹各级各类财政资金，引导社会资金，推动市、县(市、区)建设公办综合性托育中心(园)，整合基层公共服务阵地，推动村(社区)建成一批社区普惠托育机构和单位工作场所的托育点。

针对普惠托育服务体系建设，广西将依托各级妇幼保健机构，开展婴幼儿照护服务指导管理工作，为辖区内托育机构开展业务指导、管理咨询、人员培训和卫生评估等工作，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展和科学育儿指导等，并将加强托育服务人才培养，探索婴幼儿托育服务人才培养新模式，依法逐步实行从业人员职业资格准入制度。

完善课后服务保障机制和措施

新儿规明确提出“全面落实中央‘双减’工作部署，加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质等管理，充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，完善中小学课后服务保障机制和措施”。

据了解，今年以来，广西切实加大课后服务推进力度，要求各地 “一校一案”制定课后服务工作方案，实现秋季学期全面开展课后服务，针对有特殊需求的学生，学校提供延时托管服务，切实解决家长接学生困难问题。

在课后服务保障措施方面，自治区已正式出台了课后服务收费标准，乡镇及以上学校课后服务经费可以采取服务性收费或代收费方式筹措，乡镇以下学校主要通过财政补贴方式解决，其中县(市、区)及以上学校按照不高于120元/生/月的标准收取，乡镇学校按照不高于80元/生/月的标准收取。

新两规划地区覆盖面更广

经过上一个十年规划的推进实施，广西妇女儿童的发展与事业取得历史性新成就，但城乡、区域和群体之间差距仍需要进一步缩小。此次新两规划重点支持革命老区、少数民族聚居区、边境地区、乡村振兴重点帮扶地区妇女儿童发展。

例如在妇女就业方面，提出“支持革命老区、少数民族聚居区、边境地区、乡村振兴重点帮扶地区妇女创业就业，扶持民族传统手工艺品产业发展，提高组织化程度，促进各族妇女就地就近就业;建立农村低收入人口，尤其是革命老区、少数民族聚居区、边境地区、乡村振兴重点帮扶地区的帮扶机制”的策略措施。

在儿童学前教育资源上，提出“重点补齐人口集中流入地、农村地区、少数民族聚居区以及城市薄弱地区的普惠性资源短板，基本实现学前教育公共服务体系全覆盖。”在儿童营养改善项目上，提出“巩固儿童营养改善项目实施成果;稳妥推进农村义务教育学生营养改善计划，完善膳食费用分摊机制，重点向革命老区、少数民族聚居区、边境地区、乡村振兴重点帮扶地区倾斜”的策略措施。

来源：南宁晚报·南宁宝客户端 记者 陈蕾

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