广西水质有多好？全国前10占6席！

• 2021-12-11 16:44:38 来源：广西日报

今年以来，广西全面落实河长制湖长制工作，把河湖长制作为筑牢南方重要生态屏障、推动绿色发展迈出新步伐的重大举措，不断擦亮“山清水秀生态美”金字招牌。12月10日，自治区政府新闻办举行广西全面落实河长制湖长制新闻发布会，介绍有关情况并答记者问。　　

▲发布会现场

今年1-10月，在江河来水量比历年同期偏少近四成的不利情况下，全区地表水国家考核断面水质优良比例为97.3%，位居全国前列，高出全国平均值15个百分点;全国地级及以上城市地表水环境质量前30名排名，广西有10个市进入榜单，比2020年增加1个，其中有6个市进入前10名，保持全国领先。

在今年中央生态环境保护督察中，广西落实河湖长制得到督察组充分肯定;国务院第八次大督查中，桂林市漓江流域生态环境保护经验做法获得通报表扬。今年的河湖长制工作及成效主要体现在以下六个方面——

一是河湖长制体系不断完善和强化。

调整完善了各级河长会议成员单位及其职责，其中自治区河长会议成员单位由原来的15个扩大到19个;全面完成了各地集中换届后的河湖长变更调整，全区共落实2710名总河长、2.6万余名河湖长。

从自治区层面将河湖长制纳入党委组织部年度调训计划，加大对各级河湖长和相关工作人员的能力培训力度，全区共培训30多万人次，进一步强化河湖长责任和规范履职。积极培育志愿者队伍，组织开展“民间河长”“河小青”“关爱山川河流·保护母亲河”等系列活动，推动形成治水护水强大合力。　　

▲11月2日，雨后的灵川县谭下镇黄田湖云雾缭绕，美如画卷。刘教清 摄

二是河湖整治成果不断巩固和提升。

持续深入推进自治区总河长令落实落地，巩固和拓展“河长治污”“清四乱”“河湖划界”“河道非法采砂整治”“美丽幸福河湖建设”等一系列专项行动。坚持以零容忍的态度深入推进河湖“四乱”问题清理整治常态化规范化，组织开展了8批次暗访督查，2轮次重点河湖卫星遥感监测，截至11月底，全区已完成整治河湖“四乱”问题1804个，基本实现“动态清零”。

坚持统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，万元地区生产总值用水量已降至124.5立方米，保持逐年明显下降，十三五期间降幅达到35.4%;全区畜禽粪污综合利用率达92.77%，全区70段城市黑臭水体已基本消除，完成水土流失综合治理面积1720平方公里。

三是河湖空间管控不断规范和加强。

全区18936条河流、19个湖泊管理范围全面划定，流域面积1000平方公里以上37条跨设区市河流水量分配全面完成，在全国率先全面完成跨县(市、区)河流水量分配工作，编制了流域面积1000平方公里以上80条河流及325条(个)其他重要河湖水域岸线保护与利用规划。河湖划界和岸线规划成果同步纳入国土空间规划实施管控，完成邕江、柳江等12条(段)主要河流自然资源确权登记主体工作，河湖管控红线加快构建。

四是河湖水生态环境状况明显改善。

完成1350条(个)重点河湖第一周期“一河一策”实施评估，积极开展河湖健康评价，编制实施第二个周期“一河一策”实施方案，对标问题、目标、任务、措施、责任“五个清单”精准施治。

经第三方评估，西江、柳江、桂江、郁江四条干流国家考核断面、国控水功能区、县级及以上饮用水水源地水质优良率均达100%，第一周期“一河一策”实施评分均在90分以上，均为优秀等级。漓江、南流江、九洲江、钦江整治大见成效，水质达到或优于Ⅲ类及以上。　　

▲12月1日，在梧州西江水系一级大支流桂江水域，众多货轮往来穿梭，一派繁忙。广西日报记者 夏晓云 通讯员 何华文 摄

五是美丽幸福河湖建设进一步提速。

把美丽幸福河湖建设纳入自治区党史学习教育“我为群众办实事”实践活动项目，结合乡村振兴等，建立健全建设方案与评估标准体系，加快推进美丽幸福河湖建设。已建立并发布第一批广西美丽幸福河湖名录39条(个)，如桂林甲天下漓江、南宁秀美邕江、柳州百里柳江、河池最美家乡河下枧河等已成了壮美广西的靓丽名片。今年拟创建100条美丽幸福河湖，目前已进入现场评估阶段。　　

▲今年国庆期间，漓江阳朔段景色迷人。刘峥 摄

六是河湖管理与保护机制不断完善。

全面推进“河湖长+检察长”协作机制走深走实，积极推动建立“河湖长+警长”“河湖长+校长”等工作机制，加快建立健全“河湖长+”机制体系。今年以来，全区共办理涉水生态环境问题公益诉讼案件线索1066件，立案1010件，问责各级河湖长66人。

公安机关破获污染环境、非法捕捞、非法采砂等犯罪案件835起，抓获犯罪嫌疑人1085名。推动落实跨界河湖联防联控联治协作机制，强化责任同担、行动同步、资源同享。加快构建“互联网+”监管机制，全面推广应用广西河湖长制管理信息系统，升级河道采砂信息化监管平台，推进柳江、漓江、郁江、西江干流重点河段天眼监控系统建设，着力提升河湖监管效能和现代化水平。

发布会答记者问(摘选)

问：此次排名中广西有10个城市位列全国水质30强，近年来，全区开展哪些有效措施保持城市地表水质状况优良?

答：为实施精准治污，制定了义昌江、罗江、南康江、下包河、西门江、白沙河等6条水质不稳定流域“一河一策”工作方案，明确目标任务、落实各方职责，有效改善流域水质。梧州市义昌江水质由原来的Ⅴ类稳定提升至Ⅲ类，钦州市大榄河由原来的劣Ⅴ类稳定改善至Ⅳ类，达国家考核目标要求。

全区63个自治区级以上工业集聚区全部建成污水处理设施，实现污水集中处理;建成127个县级及以上和723个镇级污水处理设施，基本实现全覆盖，城镇污水处理能力达到636万吨/日，处理能力基本满足现有排放需求;下一步，将继续坚持“三水统筹，系统治理”思路，统筹水资源、水环境、水生态，以改善水生态环境质量为核心，从污染减排和生态扩容两手发力，减污降碳协同增效，深入打好碧水保卫战，确保我区水生态环境质量持续优良，以高水平保护推动我区经济高质量发展，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

问：请问目前漓江生态环境保护方面取得了什么样的进展，今后有什么样的工作打算?

答：2021年1—10月，漓江水质均达到或优于Ⅱ类，水环境质量保持“优”，桂林市县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。在2021年1—10月全国地级及以上城市地表水环境质量排名中，桂林市位列第3名。漓江流域生态环境治理成为国务院第八次大督查发现的典型经验做法之一，获国务院办公厅通报表扬。

近年来，桂林市环境保护基础设施不断完善，5个市区和11个县城污水处理厂均实现一级A标排放，建成78个镇级污水处理厂，实现建制镇污水处理厂全覆盖，桂林市12个工业集聚区全部完成污水处理设施建设，3条黑臭水体全部消除，获得国家城市黑臭水体治理示范城市4亿元资金支持。漓江流域累计共拆除沿岸各类违法搭建物6.8万余平方米，清理拆解弃置船舶和餐饮船舶80余艘、“黑筏”570余张，依法关停转迁100多家向漓江排污的企业，取缔1120家畜禽养殖场，完成82个饮用水水源环境问题整治。

“十四五”期间，广西把保持山水生态的原真性和完整性作为一项重要工作，开展漓江山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入推进生态修复和环境污染治理，加强漓江流域水资源调配，推动流域生态环境持续改善，让漓江保持“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽景象。

问：请介绍目前广西城市黑臭水体治理工作进展，下一步计划采取哪些具体措施来巩固黑臭水体治理成效?

答：为贯彻落实河湖长制和国家水污染防治行动工作要求，广西共排查出城市黑臭水体70段，总长度约166.1公里。2018年以来，广西党委、政府高度重视城市黑臭水体治理工作，为加快城市黑臭水体治理，有关领导多次专门召开会议研究部署，专门制定实施黑臭水体治理攻坚方案，通过加大投入、加强设施建设和源头治理，扎实推进城市黑臭水体治理攻坚战，取得了明显成效。截至目前，广西城市黑臭水体治理累计投入资金超过300亿元，新建改建24座污水处理厂，新建1088公里污水管网，对排污口有效截流，城市污水集中收集率提升18.8个百分点，70段城市黑臭水体全部治理完毕，达到不黑不臭标准。城市水体环境明显改善。南宁市、桂林市、贺州市正在全面开展全国黑臭水体治理示范城市建设，逐步建立完善符合国家标准要求的排水管网及养护机制等14项长效管理机制，为广西城市黑臭水体治理树立标杆和示范，全面提升污水收集处理效能。全区将30公里以上的黑臭河段打造成“水清岸绿，鱼翔浅底”的河道景观。

下一步将按照新发展理念要求，以问题为导向，重点采取以下措施，巩固黑臭水体治理成效。一是强化河长制落实。重点对河道城市段排水排污和垃圾乱倒的监管，加强污水垃圾收集处理设施运营，巩固黑臭水体治理成效。二是强化雨季溢流控制。重点对城市暗涵整治、合流制直排口等雨季溢流控制工程，确保不因雨季溢流导致返黑返臭。三是强化执法。重点落实排水排污许可、违法排污联合执法等制度机制，规范源头排污，纠治违法排污，确保不新增黑臭水体。四是强化工程建设。重点实施城镇污水处理提质增效，进一步提升污水集中收集率，结合城市排水防涝、旧城改造、生活垃圾分类等进一步优化城市排水体系，稳步推进海绵城市建设。五是强化示范引领。持续推进示范城市建设，以示范带动全区黑臭水体治理工作。

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