桂林大多数人的一天,是从清晨的一碗米粉开始的。加强鲜湿米粉生产企业的服务指导和有效监管,确保桂林市民能消费到既营养又安全的米粉,是桂林市市场监管局将“我为群众办实事”实践活动走进人民群众心里,进一步联系和服务群众的具体体现。
据统计,目前桂林市鲜湿米粉生产规上企业达到8家,鲜湿米粉产品合格率从2016年的82.98%提高到2020年的96.97%。桂林市市场监管人坚持为民初心不改,推动全市鲜湿米粉质量安全水平不断提高,桂林米粉产业迈入高质量发展发展新阶段。
一是标准引领,指导跟进,引导鲜湿米粉产业规范化生产
定好标准体系。成立桂林米粉产业发展领导小组,出台《关于桂林米粉产业发展的指导意见》,明确健全桂林米粉全产业链标准体系;制定发布《桂林鲜湿类米粉加工技术规程》《桂林米粉生产卫生规范》《预包装桂林米粉生产操作规范》等13项标准,基本建成桂林米粉全产业链标准体系,成为广西第一批获得国家标准化管理委员会备案的设区市地方标准;同时,向米粉生产经营企业和社会各界广泛宣传标准化理念。标准发布后获央视、人民网等多方媒体高度关注,点击量达1.9亿次。
开好“问诊药方”。对米粉生产企业的生产车间、检验室、原料及成品仓库等硬件设施设备进行全面“体检”,规范企业生产秩序。目前,共走访鲜湿米粉生产企业300家,开展“专家会诊”服务100家,提出指导建议500多条。
用好质量认证。到米粉生产企业宣传ISO 22000、HACCP等食品安全管理体系认证及香港优质“正”印认证等高端品质认证,组织桂林米粉企业参加质量认证培训20多次,累计培训企业管理人员1200多人次。目前,全市米粉生产企业获得ISO等管理体系认证证书14张,香港优质“正”印认证证书6张。
二是监管高效,责任落实,推动鲜湿米粉产业高质量发展
强化监管效能。推行“政府部门+技术机构”常态化工作模式,组织邀请食品生产许可现场核查员参与日常监管工作;对全市27家2019年以来新获证及换证的鲜湿米粉生产企业,均要求其配备运行空气洁净设备和温度控制设备;运用共享监视信息,追溯产品生产问题,分析风险隐患,实现无缝监管。目前,桂林裕兴食品有限公司已率先实现可视化生产过程控制。
强化执法力度。举办食品安全领域行政执法专题培训,强化执法队伍建设,构建“人人能办案”的工作格局;不定期在鲜湿米粉生产集中时间段开展“零点突击”检查;随身携带行政执法文书,一经发现违法违规行为,能当场处理的当场处理,进一步提高执法效能。今年以来,约谈鲜湿米粉生产企业11家,立案查处鲜湿米粉生产企业8家,罚没款8.61万元。
强化企业责任。加强经营环节检查、抽检力度,从经营环节进行问题倒查,实现源头治理,倒逼企业有效落实主体责任。通过互联网和手机APP实现与监管部门数据共享,推行米粉生产企业建立从原料到成品的可视化、全流程生产过程机制,推动企业落实主体责任。目前,全市鲜湿米粉生产企业安全自查率达100%、安全管理人员培训考核覆盖率和合格率均达100%。(文:徐国俊)
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