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宝安区位列投资竞争力百强区第三位五个评价指标均有不错表现

2021-11-26 09:48:33 来源：南方日报

11月23日，工信部下属机构赛迪顾问发布了《赛迪投资竞争力百强区(2021)》，其中宝安区位列第三，仅次于广州天河区、深圳福田区。深圳南山区、龙岗区也位列竞争力百强区排行榜前十位。

近年来，在各类以城区发展为主题的榜单中，宝安都名列前茅。今年8月，赛迪顾问城市经济研究中心发布了《2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021年赛迪百强区》，宝安居全国百强区第八;在此前权威机构发布的“中国创新百强区”、“全国工业百强区”榜单中，宝安分别排名第二、第五。

投资竞争力是一个地区经济实力的重要标志。此次位列全国投资竞争力百强区“探花”之位，宝安凭借的是什么，未来进一步提升竞争力，宝安又该从何处着力?

五个评价指标宝安均有不错表现

《赛迪投资竞争力百强区(2021)》城区投资竞争力评价指标体系的构建由五个视角组成，分别是政务便捷、对外开放、基础环境、城区活力和要素保障。

在这五个方面，宝安均有不错的表现。

政务便捷方面，近年来，宝安以打造全国政务服务最优区为目标，努力让“数据多走路、群众少跑腿”。在全国率先建设5G智慧大厅、对有限责任公司设立实行“秒批”，全面开展政务服务跨域通办等，实现35个部门719项政务服务“一站式”办理。近期，宝安还开通了“亲清政企直达平台”，可实现企业诉求直达政府、资源政策直达企业、产业资金申报审批统一管理等功能。今年上半年，宝安政务服务满意率达99.81%。

对外开放方面，宝安位居粤港澳大湾区核心位置、交通四通八达，境内汇集了海陆空铁立体交通网络，深中通道、穗莞深城际铁路、大铲湾码头、机场东综合交通枢纽等重大基础设施方面实现了其与周边城市“点对点”的高效衔接以及与全球资源的紧密联动。同时，宝安的产业链条也深嵌全球，是大湾区的成果转化中心、中场产业集群中心和产业能级辐射中心。

基础环境方面，特区一体化之后，宝安的城市环境得到了突飞猛进的发展。地铁1号线、12号线、20号线等地铁线路让其加快融入特区发展，体育场、图书馆、商务区、“湾区之声”演艺中心、壹方城购物中心等城市配套设施在宝安中心区陆续建成，城区微循环不断畅通，宝安已成为深圳西部城市新中心。

城区活力方面，宝安最突出的特点就是对年轻人的吸引力在不断增强。《深圳统计年鉴2020》显示，从2017年到2019年，宝安区常住人口以32.54万人增量排在深圳各区第二。据深圳贝壳研究院统计，“90后”成为深圳租房主力，2021年1—7月48.9%的租客为“90后”，选择在宝安租房的高达49.5%。这个特点也与赛迪顾问发布的报告不谋而合，报告通过对比第七次和第六次人口普查数据发现，投资竞争力百强区中，88个城区处在人口增长阶段，绝大多数投资竞争力百强区具有较强人口吸引能力。

要素保障上，宝安则持续致力于实现“幼有善育，学有优教，病有所医，老有所养”，根据规划，宝安将在未来五年新增学前学位2.96万个、公办义务教育学位18.7万个、高中学位1.14万个，建立健全“区-街道-社区”三级公共卫生体系，全面提高社会保障水平等。

四个方面提升宝安未来投资竞争力

培育重点领域投资竞争力，切实扩大有效投资，是推动高质量发展的需要。未来，城区投资竞争力如何提升?赛迪顾问机构报告从四个方面提出了建议。

一是要立足城区政策优势，打造一流投资环境。全力宣传城区投资竞争力金字品牌，树立全国性投资竞争力“优等生”标杆，深度绑定城区政策优势与“投资福地、发展高地”的群众认知。

二是要持续提升政务服务效能，持续推进“放管服”改革。着力打造“指尖上的政务服务中心”，全面推行“一枚印章管审批”，持续深化行政审批制度综合改革，继续清理规范行政权力事项，全域实施企业投资项目“承诺制”，继续推进重大项目“经理式代办”服务，营造“只进一扇门”“最多跑一次”的高效服务环境。

三是要瞄准“大院大所”招才引智，精准引进能推动关键技术突破、带动产业发展的人才与团队，出台力度更大的人才补贴政策，鼓励企业与研发机构、高等院校及其他组织建立科技人才双向流动;对招商部门、团队内岗位允许实行更加灵活的激励政策，提升招商活动市场化运作水平。

四是要提高土地利用效率，全面推进资源节约集约和循环高效利用，努力提升要素供给质量、优化资源配置结构，为更高质量、更有效率的发展提供坚实要素供给保障;鼓励企业提高企业科技含量，加大从新厂房到新设备、新生产线的投入，促进企业优化资源利用效益，迈入发展新阶段。

报告提出的方向，也正是宝安当前着力推进的工作方向。

宝安区第七次党代会提出了“以打造世界级先进制造业高地为总抓手，奋力建设中国特色社会主义先行示范区标杆城区”的目标。未来五年，宝安将推动营商环境达到世界一流水平，深度服务前海发展成为链接内外循环的重要节点，基本形成优质均衡的公共服务体系，

打造“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”。

值得一提的是，在提高土地利用效率方面，宝安更是大动作不断，9月30日正式启动“国土空间提质增效百日攻坚行动，腾出更多高质量产业空间，保障先进制造业发展。

中国(深圳)综合开发研究院旅游和地产研究中心主任宋丁认为，“开放”是优化投资环境的重要方面。在大湾区的格局下，宝安要全面推进大开放建设，率先完成经济动能的转换，率先落实市场驱动、产权保护、信用经济的机制体制变革。