广州前三季度地区生产总值同比增长9.9% 举办优质展会培育新兴业态

• 2021-11-06 15:47:15 来源：南方日报

近日，广州交出今年前三季度经济答卷：地区生产总值为20029.12亿元，位于上海、北京、深圳之后，全国第四;同比增长9.9%，一线城市中仅次于北京的10.7%;两年平均增长5.3%，高于全国全省平均增速。

广州市委要求，广州要坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，千方百计巩固经济稳中向好态势，奋力完成全年经济社会发展目标任务。

做强实体经济

夯实发展根基

造成经济波动的短期因素，包括大宗商品物价、能源供给等，对第二产业的影响往往最为直接。广州这方面表现却十分稳健。第二产业增加值为5195.00亿元，同比增长10.3%，两年平均增长5.4%，与GDP增速相当。

同时，广州致力让35个工业门类的发展效益最大化。数据显示，其中30个行业产值同比增长，增长面85.7%，燃气生产供应业、家具、医药等14个行业累计产值同比增长15%以上，对全市规上工业总产值增长贡献达65.3%。

从广州今年以来频频布局可看出：广州对第二产业越发重视。新年伊始，广州便部署推进先进制造业强市建设工作;3月，《广州市工业用地产业监管工作指引》明确了工业用地的产权界定等系列问题;6月起，构建“链长制”推进产业高质量发展……

这些举措蕴含着广州对第二产业的期待：做强实体经济，夯实发展根基。

自2017年来，广州第二产业占地区生产总值的构成常年在30%以下，今年前三季度占比仅25.94%。放眼全国，大部分中部、东部地区的重点城市二产占比均在30%以上，例如苏州(46.28%)、重庆(39.54%)、深圳(36.14%)等等。

四大一线城市中，北京GDP增速领跑，正是得益于工业强劲，尤其是医药制造业。前三季度，北京规上工业增加值同比增长38.7%。在国药、科兴等疫苗厂商的助力下，其中医药制造业同比增长高达330%。

相较全国其他城市，坐拥华南地区最齐全工业门类的广州，历经疫情防控期间“保供应”、复杂形势下“促增长”、产业竞合中“增效益”，广州已然意识到“硬核”工业对于城市发展行稳致远的重要性。

“实施‘链长制’，就是保障产业链供应链稳定、推动产业高质量发展的重要手段。”广州超高清视频产业促进会秘书长刘虹君谈到，广州已着手针对不同产业链“量身定制”三年行动计划。除了全市层面的统筹部署，各区也在积极迎接制造业“回城”。

10月下旬，广州各区政府工作报告纷纷对构建现代产业体系做出了规划，部分区域提出了制造业“千亿”“万亿”计划。

例如，黄埔提出筑牢“万亿制造”主阵地，开展“1+2+4”世界级前沿产业集群培育行动;南沙明确，到2025年战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达35%;白云将打造六大面向未来的百亿级战略性新兴产业集群……

广州工业雄心激荡，将更加增强经济韧性。

固投高速增长

经济量质提升

大建设挥就大手笔，大发展召唤大项目。

今年以来，广州全市固定资产投资在前三季度保持近20%的高速增长，为经济高质量发展蓄势注能。这不仅体现在“量”的扩张，更体现在“质”的提升。

首先，广州工业投资同比增长10.2%，增速比上半年提高5.1个百分点，占全市固定资产投资比重为12.4%。“固定资产投资包括了一、二、三产业投资。它们之间的占比构成此消彼长关系。”广东省委党校原副校长陈鸿宇介绍。

此前广州市固定资产投资较多来自大型基础设施建设，工业投资占比稍低。而今工业投资贡献率提升，说明广州正在将更多投资项目用于发展实体经济。另一组数据显示，数字创意、新材料与精细化工、智能装备与机器人等新兴产业投资增速均在20%以上。

其次，从投资结构看，前三季度工业技术改造投资占工业投资的比重、高技术制造业投资占制造业投资的比重均在40%左右;制造业投资同比增长19.4%，占工业投资比重73.4%，同比提高2.6个百分点。广州产业越发注重对科创要素的引入，为高质量发展蓄势。

“工业投资折射出经济社会发展的‘周期性’特征。”陈鸿宇指出，由于在上一轮经济周期中做了充足的项目储备，广州现阶段的工业投资才会迎来高速增长。同理，当下的工业项目投资也将提振未来工业的产出。

为了保障产业长远发展竞争力，全国不少地区狠抓投资项目质量。例如，深圳启动建设大族数控产业园、国显科技新型显示研发生产基地、TCL先进半导体显示产业总部等重大项目;北京加速落地宝马中国总部、科兴疫苗扩产、多条地铁新线等一批重大项目……

前三季度，粤芯半导体项目二期、广州华星第8.6代氧化物半导体新型显示器件生产线项目等项目，助力擦亮广州制造的品牌。但与国家其他一线城市相比，广州项目投资还需加快攻城拔寨。

一个项目从洽谈、引进到开工、建成，将经历较多环节。任何一个环节都不能掉链子，反而要一环顶一环、一环促一环，形成加速推动、滚动向前的态势。若在时不我待的发展大潮中形成有效投资，真抓实干的精神作风不可或缺，高效便捷的营商环境必不可少。

在北京，小米智能工厂二期84天“跑”完过去需要240天的前期流程，有效投资带来的是产能提升10倍，预计可年产1000万台智能手机，产值约600亿元。

珠玉在前，广州将“效果图”“施工图”尽快变成“竣工图”，仍需更大魄力。

举办优质展会

培育新兴业态

如果将全年四个季度看作一场长跑，前三季度积淀蓄能，对于最后一个季度的百米冲刺至关重要。

前三季度，广州计划总投资超亿元的工业投资项目共649个，其中已完成计划总投资额80%以上项目包括捷普电子的AI生产线技术改造项目、广通生物的知识城创新型疫苗生产基地等等。此类项目有望在近期投产。

但要经济实现更加平稳增长，还需促消费活市场、促外贸抓招商等举措多管齐下。前三季度，广州完成服务业(第三产业)增加值1.46万亿元，占地区生产总值的比重为73.1%;对地区生产总值贡献达72.4%，比上半年提高3.1个百分点。

可见，服务业之于广州经济具有“压舱石”的作用——

从产业结构来看，广州服务业发展支撑多点开花。

广州直播电商、跨境电商等现代商贸业先发优势突出，全市有9个区跻身全国直播电商百强县(区)。同时，代表着中心城市辐射能力和聚合能力的高端专业服务业更彰显韧劲。其中人力资源服务、专业设计服务、质检技术服务业等行业两年平均增速均超过25%。

从微观主体来看，服务业企业能级持续提升。

截至9月末，全市拥有服务业“四上”企业(包括限额以上批零住餐企业、有项目的房地产开发企业、规上服务业企业等)近2.7万家，同比增长10.3%，为广州服务业健康发展培育了新主体、拓展了新空间。

夯实“稳”的基础、累积“进”的因素。

作为国内首批培育建设国际消费中心的城市之一，广州如何在“消费释能”方面百尺竿头更进一步?

上海的实践经验或可参考。当地从企业到政府，都在聚力放大进博会溢出效应，推动形成“展品变商品、参展商变投资商、采购商变贸易商”的良性生态圈。

广州同样拥有广交会这一国家级展会。乘“近水楼台”之便，大批高端国际知名品牌在广州与中国市场相逢;“广货”老字号借机乘船出海，远迈世界各国。

高品质消费和开放型经济，彰显的是信心，凝聚的是力量，赢得的是未来。“广州要在做好疫情防控前提下谋划举办一批优质展会;培育壮大跨境电商、保税业务、平行进口汽车等新业态，支持企业开拓国际市场。”广州市委为未来经济运行指明了方向。(南方日报记者李鹏程)

标签： 新兴业态 生产总值 前期流程 营商环境

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